El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) elaboró un documento donde presenta información acerca de la evolución de indicadores básicos de desarrollo social en el departamento de Tacuarembó para los años 2006, 2009 y 2013. El trabajo fue elaborado por la Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo (DNEyM) del ministerio. Indicadores sociodemográficos – Nuestro departamento residen 90.053 habitantes, con un peso relativo de 2,7% en el total del país. Se compone de 51% de mujeres y 49% de hombres. El estudio subraya que se trata de una población envejecida, con mayor proporción de mujeres que de varones en las edades más avanzadas. Si bien la estructura poblacional por sexo y edad se asemeja a la del total del país, se aprecian algunos matices diferenciales. Tacuarembó presenta una mayor proporción de menores de 20 años que el promedio nacional, al tiempo que muestra menor presencia de jóvenes con entre 20 y 29 años que el país.
Pobreza, ingresos y desigualdad – Entre los años 2006 y 2013 el descenso sostenido de la población en situación de pobreza en Tacuarembó acompañó al descenso nacional. La pobreza en este departamento en 2006 afectaba al 40,4% de las personas, mientras que en 2013 se trató del 12,6%; entre esos años 25.811 personas salieron de dicha situación social. La reducción de la pobreza se expresa para todos los tramos etarios, especialmente los mayores de edad. Se sostiene que la reducción de la pobreza en Tacuarembó fue superior al promedio nacional, prácticamente en todas las ramas etarias.
El informe indica que los jóvenes siguen siendo los que históricamente presentan mayores niveles de pobreza. También se informa que “los ingresos totales per cápita promedio del departamento son inferiores a los del promedio nacional durante todo el período”, en 2013 los ingresos per cápita son 52,4% superiores a los de 2006. El ingreso promedio laboral creció en Tacuarembó acompañando la evolución nacional. En cuanto a distribución de ingresos el coeficiente Gini pasó de ser en 2006 de 0,415 a 0,339 en 2013, valor incluso inferior al nacional (0,384).
Esta tendencia en la distribución se complementa al considerar los quintiles de ingresos per cápita. En el período 2006 / 2013 crecen en mayor proporción los ingresos correspondientes a las personas de menores ingresos (quintil 1) que los ingresos de las personas con mayores ingresos (quintil 5). En 2006 los ingresos para los hogares más pobres eran 7,9 veces menores que la franja de mayor ingreso, en 2013 son 5,7 veces menores.
Mercado laboral – Para 2006 / 2013 nuestro departamento muestra un crecimiento de la tasa laboral y disminución del desempleo. Respecto a las cifras nacionales el empleo es menor en Tacuarembó y el desempleo con un valor promedio de 7,8% está por encima del total del país. En el período las mujeres ocupadas aumentaron un 20%, pero el desempleo afecta más a estas que a los hombres. El diagnóstico dice que el mayor ingreso al mercado laboral estuvo acompañado de una reducción de los niveles de informalidad aunque continúan siendo superiores al resto nacional. Si bien aumentó la cotización a la seguridad social en toda la gama laboral, la misma merma en personas de 65 años y en los adolescentes.
Educación – El panorama educativo de una nación puede abordarse considerando el nivel alcanzado por su población mayor de 22 años. Dependiendo de los años de educación aprobados, se puede clasificar a las personas entre los niveles educativos bajo (hasta 8 años), medio (entre 9 y 11) y alto (12 años o más). Un dato significativo muestra que en el 2013, más del 50% de los habitantes mayor de 22 años del departamento presenta nivel educativo bajo, en tanto las personas con niveles medio y alto creció 8%.
En la fase 2006 / 2013 los menores de 18 años aumentaron en los centros educativos. Precisamente en el último año, el tramo comprendido entre los 4 y 15 años de edad supera el 85% de asistencia. Los cambios sustanciales aparecen en niños y niñas de 0 a 3 años, en 2006 era de 17,7% y llegan al 27,7% en 2013. Mientras que entre los niños y niñas de 4 y 5 años este valor crece de 78,3% a 84,6%.
Salud – Igual que en todo el Uruguay, el acceso a las prestaciones de salud en Tacuarembó ha mejorado. En nuestro departamento la esperanza de vida al nacer aumentó de 75,6 años en 2006 a 76,7 en 2013 (la media nacional es 76,8). Los controles médicos realizados a las madres durante el embarazo tuvieron evoluciones positivas en el período 2006 / 2013. La captación de embarazo en el primer trimestre de gestación pasó del 35,5% al 54,1%, inferior a la media nacional en 2013. En el mismo año 9 de cada 10 mujeres embarazadas se sometieron a 6 o más controles, cifra superior a la media del país (88,1%). Tacuarembó tiene una importante reducción de la mortalidad infantil, superando la cifra nacional, para el último trienio la mortalidad infantil es de 6,7 por mil, menor que en el resto del país.
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) – La Revisión de Indicadores Básicos de Desarrollo Social 2006 – 2013 señala que ha habido un crecimiento sostenible en el rubro de las Tics en el departamento con un mayor crecimiento de la tenencia de computadoras frente al acceso a internet y su uso en el hogar. En 2013, la tenencia de al menos una computadora presenta cifras muy similares que el uso en el último mes de la misma. El comportamiento de dicho indicador es bastante similar al promedio alcanzado a nivel nacional. El acceso de los hogares a internet es otro de los indicadores relacionados con las Tics que mayor aumento ha experimentado entre el período 2009/2013 en Tacuarembó, pasando de un 12,4% los hogares que acceden a internet en el 2009 a un 33% en el 2013. Asimismo, las personas que accedieron efectivamente a internet durante el mes previo a la realización de la encuesta pasan de ser el 35,7% en 2009 al 55,7% en 2013.
Vivienda – Entre el conjunto de Necesidades Básica habitualmente estudiadas, algunas remiten directamente a las características de las viviendas. Para estimar si un hogar cuenta con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) en relación a los requerimientos de los que se considera una vivienda decorosa, se toman en cuenta tres dimensiones, a saber: materialidad, espacio habitable y disponibilidad de espacio apropiado para cocinar.
En el departamento de Tacuarembó, en el 2013 el 22,1% de los hogares presentaba alguna Necesidad Básica Insatisfecha debido a la situación de su vivienda. Este porcentaje significa una reducción de un 27,2% con respecto a 2006. Vale destacar que de las problemáticas consideradas, el hacinamiento constituye la NBI más frecuente. Se considera hacinamiento cuando más de dos personas comparten una habitación para dormir. Si comparamos Tacuarembó con el resto del país, observamos que en el 2006, nuestro departamento tenía 30,3% de NBI y el promedio nacional se ubicaba en 19,7% mientras que en el año 2013 el porcentaje local. está en un 22,1% y en todo el país el NBI está en un 14,5%, una diferencia sustancial.
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